Türkiye Barolar Birliğinin 2024/61 Sayılı Duyurusu
1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun “herhangi bir işte sigortalı çalışmanın ya da kamu kurum ve kuruluşlarının kadro ve pozisyonlarında görev yapmanın avukatlık stajına engel olmayacağı” şeklindeki 16. maddesinin ikinci fıkrası değişikliği hakkında.
17:48 . 05 Aralık 2024
İlgi: TBB'nin 04.04.2024 günlü 2024/47 sayılı duyurusu.
İlgide kayıtlı duyurumuzda Avukatlık Kanunu’nun 16. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Avukatlık stajına fiilen engel olmamak şartıyla herhangi bir işte sigortalı olarak çalışılması avukatlık stajının yapılmasına engel değildir. Adli ve idari yargı hâkim ve savcı adayları ile hâkim ve savcılar hariç olmak üzere, kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında görev yapanlar da görevleri sırasında avukatlık stajı yapabilir. İlgili birimlerce stajın yapılması konusunda gereken kolaylık sağlanır. Bu fıkraya ilişkin usul ve esaslar Adalet Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikte düzenlenir.” hükmünün üçüncü ve dördüncü cümlelerinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiği ve Mahkemenin 23.01.2024 tarih E.2023/63, K.2024/15 sayılı iptal kararının 04.04.2024 tarihli 32510 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandığı bildirilmişti.
27.11.2024 (bugün) tarihli 32735 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7532 sayılı “Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un 1. maddesi ile Avukatlık Kanunu’nun 16. maddesinin ikinci fıkrası “Avukatlık stajına fiilen engel olmamak şartıyla herhangi bir işte sigortalı olarak çalışılması avukatlık stajının yapılmasına engel değildir. Adli ve idari yargı hâkim ve savcı adayları veya yardımcıları ile hâkim ve savcılar hariç olmak üzere, kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında görev yapanlar da görev yeri saklı kalmak kaydıyla mahkemelerde yapılan staj sürecinde aylıksız veya ücretsiz izinli olarak avukatlık stajı yapabilir. Bu dönemde ilgilinin talebi üzerine yıllık izinler de kullandırılabilir. Avukat yanında yapılacak staj sürecinde ise kamu kurum ve kuruluşu tarafından ilgilinin ifa ettiği kamu görevini aksatmayacak şekilde çalışma saatleri ile izin dönemleri ve süreleri düzenlenebilir. Ancak ifa edilen kamu görevinin niteliğinden dolayı aynı anda staj yapma durumunda kamu görevinde aksama ortaya çıkacağı hallerde avukat yanında yapılan staj sürecinde de ilgiliye aylıksız veya ücretsiz izin verilebilir. Şu kadar ki, ilgili mevzuatında memur kadrolarına geçiş hakkı tanınan sözleşmeli personel ancak memur kadrolarına geçiş hakkını kazandıktan sonra bu fıkrada yer alan hükümlerden yararlanabilir. Bu fıkrada belirtilen aylıksız veya ücretsiz izinler diğer mevzuatta yer alan sınırlamalara tabi değildir. Kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında görev yapanların staj sürecindeki izin dönemleri ve süreleri ile çalışma saatlerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.” şeklinde değiştirilmiştir.
Böylelikle avukatlık stajının ilk altı ayında kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında görev yapanların görev yeri saklı kalmak kaydıyla aylıksız veya ücretsiz izinli olarak avukatlık stajı yapabileceği, bu dönemde talep üzerine yıllık izinlerin de kullandırılabileceği hükme bağlanmış; avukatlık stajının ikinci altı aylık kısmında ancak ifa edilen kamu görevinin niteliğinden dolayı aynı anda staj yapma durumunda kamu görevinde aksama ortaya çıkacağı hallerde ilgiliye aylıksız veya ücretsiz izin verilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca 1136 sayılı Kanun’a eklenen geçici madde 25 ile bu maddenin yürürlüğe girdiği (27.11.2024) tarihten önce avukatlık stajına başlamış olanlar hakkında 16. maddenin ikinci fıkrasında yapılan değişiklikten önceki hükümlerin uygulanmasına devam olunacağı düzenlenmiştir.
Resmi Gazete Linki